在红灯高悬、瑞雪飘飘的新年开局之际，一组比较喜人的生产经营报表呈现在首钢通钢干部职工面前：2016年，首钢通钢集团公司产铁292万吨、钢282万吨、坯材291万吨、成品矿117万吨，实现销售收入79亿元，全面完成了首钢总公司下达的经营计划和目标任务，实现了“十三五”坚实起步。

　　强化引领，转型提效在聚焦短板中精准发力

　　在国家“去产能”大背景下，通钢公司按照首钢总公司整体部署，将转型提效纳入自我求生的总体战略中加以顶层设计，经过三个月时间，精简人员5751人，精减比例达34%，平稳完成了首钢总公司转型提效任务。

　　为确保改革顺利进行，通钢公司突出思想发动，明确政策导向，充分履行程序，坚持压茬推进。充分利用内部媒体、各种会议等载体，向干部职工广泛宣讲转型提效的现实意义，引导全员理解改革、支持改革、参与改革。在政策制定的过程中，深入征求意见，确保政策落地精准。通过召开领导班子会，对基层提出的226条意见和建议进行认真研究，逐条进行答复。通过召开人力资源专业会议，对方案及政策进行深入解读，确保了转型提效工作顺利推进。在总结经验和充分调研的基础上，明确提出“领导干部调整要带头、两级机关压缩要坚决、单位和机构整合要彻底、定编定员确定要合理、富余人员产生要公平、离岗离厂政策要托底”六方面原则。2016年7月21日，通钢公司召开十届职代会代表团长联席会议，表决通过《通钢公司2016年转型提效实施方案》，随后各子公司分别召开职工代表大会，审议表决并通过了“两个办法”。通钢转型提效方案及配套实施办法，也得到了省市政府的支持和首钢总公司的批复。在具体操作中，突出从顶层设计抓起，从机构优化着眼，统筹安排、压茬推进，处级、科级、专业、操作依次进行。机关部室由13个调整为10个，机关处室由41个调整为28个。通化钢铁生产单位由15个合并为9个，通钢矿业公司机关处级机构由9个缩减到7个。共精减人员5751人，其中：协商一致解除劳动合同2711人，内部退养1262人，顶替劳务工1067人、清理外委外包711人，人员精减比例比首钢总公司30%目标多完成4%。

　　积极应对，生产经营在问题导向中稳步理顺

　　2016年是通钢生产经营面临困难比较突出的一年。面对严峻形势，通钢公司坚持问题导向，生产以顺稳为前提，采购以性价比为依据，销售以边际效益为抓手、铁前看成本，钢后观利润，辅助保主体，集团重效益。

　　一是确保生产顺稳高效。通钢公司结合不满负荷生产实际，坚持以高炉顺行为中心，从采矿到选矿、供应到生产，从焦烧到钢轧，突出工序协同、工序服从。每天早调会协调落实、考核追责。抓实工艺规程符合率，关键工序工艺规程符合率由年初93%提高到96%。强化标准化操作及专项整治，每月开展“三规一制”、“6S”管理、检修联系确认制度等综合检查，影响主流程的事故大幅降低。设备故障率由上年的0.24‰下降至0.17‰,创历史最好水平。在抓好顺稳基础上突出高效。加大板卷等创效水平高的产品生产，全年3.0mm以下薄规格产品占到总产量的26%。吨钢质量异议损失0.5元，比计划降低0.5元，比上年降低0.3元/吨。

　　二是优化购销策略，积极应对市场。采购工作克服资金困难、资源紧张、运力不足实际，细分区域市场，突出与生产、资金联动，降低采购成本。特别是8月份以来针对煤炭资源异常紧张实际，主要领导带队跑政府、跑市场，协调运力及资源，确保生产用料需求。采购工作年度跑赢市场5.95%，创效9600万元。销售工作以保定单和回款为重点，抢抓下半年价格大幅上扬时机，坚持期货现货联动，突出本地化、直供化、省内化。2016年本地化完成89%，比上年提高23%。省内化完成39%，比上年提高10%。直供化完成52%，比去年提高7%。全年推进产品完成48%，比上年提高7%。其中薄规格完成26%，比上年提高5%。物流工作通过汽运招标竞价、申请铁路运费“一口价下浮”、整合区域物流等方式，实现了物流成本大幅降低。销售物流同比降低38元/吨，厂内物流降低17元/吨，采购物流降低10元/吨。

　　并且，通钢公司充分利用政策，确保资金运行安全。通过加大与各银行博弈力度，精细资金运作，创新倒贷方式等工作，多渠道降低财务费用，实现了资金安全运行目标。

　　扎实工作，内生动力在降本增效中显现效果

　　年初以来，通钢公司各单位紧紧围绕降本增效，坚持用“五把尺子”衡量内部工作，强化全方位对标挖潜，着力提高全要素生产率，有效激发内生动力。通过扎实有效地内部工作，2016年累计内部工作增效186元/吨钢，同比多增效166元/吨钢，为完成全年控亏任务奠定基础。

　　首先，抓实铁前成本的降低。结合首钢总公司下达的吨铁缩差108元目标要求，通钢公司成立了铁前攻关组，实行采购、生产、资金、技术、质量联动，从原燃料保障、生产过程控制等方面研究提升措施，并通过设立铁成本缩差单项奖励，调动了各层面积极性，实现了生铁成本的逐步降低。全年铁成本1485元/吨，降本水平同比上年大幅提升。在首钢总公司内部6家企业中，8、9、10月份生铁成本排名第二位，11、12月份分别以综合吨铁成本1735元、1912元的成绩，连续两个月在首钢钢铁板块排名第一，创出了近年来历史最好水平。

　　其次，抓实资产盘活和降储。按照首钢总公司专项方案要求，成立了领导小组及工作小组，将任务层层分解，纳入各单位绩效考核，对停产单位制定库存标准，严格落实。对低效无效及闲置资产，采取利旧、调剂、出租、出售、拆解做废钢等方式盘活。12月末实际存货资金比年初下降1.8亿元，降幅17.1%。

　　第三，抓实能源效益的释放。各单位将煤气、氧氮氩、水资源的节约摆在重要日程，逐步理顺能源管理职能，强化调度分析，突出环节管控，提升能源利用水平。一钢轧厂等单位坚持均衡生产，加强煤气回收，推动发电效益释放。全年自发电量52037万千瓦时，超计划12037万千瓦时。调整用电系统运行方式，全年节约基本电费1166万元。

　　第四，抓实内部费用的降低。通钢公司始终坚持以零事故为基础，以绩效考核为手段,采购额、消耗额严格按照吨钢控制；外委、外包通过总经理签批管控。推进顶替劳务用工及外委外包转自营工作，劳务工从年初的1237人减少到120人，劳务费总额同比降低5800万元。通过开展自营和互助检修，外委费下降6500万元；通过推动网购、充分利旧等措施，备件费用、油脂等下降6400万元，材料下降8600万元；通过优化厂内物流、提升工序衔接水平，内部倒运费降低4700万元。

　　细化措施，基础管理在协同创新中不断夯实

　　2016年，通钢公司围绕细化管理，从日常看似小的事、小的效益入手，通过换位思考深入查找问题，完善制度、细化措施，协同各专业力量攻关突破，促进了基础工作的规范和管理水平的提升。

　　通钢公司结合生产经营实际，通过查补管理漏洞、开展管理监督评价等形式，对现有专业职能、管理流程进行优化，先后对信息化管理、钢材成品管理等流程进行理顺，着力解决了目前存在的职责交叉、监管空白、管理盲区的问题。完善制度体系建设，修订完善规章制度102项；同时，落实“谁定制度谁负责、谁定制度谁培训、谁定制度谁检查、谁定制度谁改进”的要求，进一步促进了执行力建设。

　　2016年通钢管理信息化得到了完善。自主研发、实施通钢6个变电所电能表计量集中采集系统，实现了远程抄表、适时监控，增强了数据采集的时效性、准确性，提升了能源管理水平。完善质检中心远程检斤系统、逐步推动皮带岗位无人值守，强化了管理，降低了成本。完善了冶金区门岗人禁系统，从硬件上规范了外来人员车辆入厂，减少了问题的发生，确保了通钢利益。推进物料网上采购，全年备件网购金额平均降幅达20.19%，辅材全年网购金额降幅14.22%，采购成本大幅降低。

　　进入下半年以来，通钢公司对冶金区内外单位占用场地场所限期集中清理，共拆除清理133处，杜绝了盗取通钢利益行为发生。同时清理了各厂自建自用的97处工棚等临时性建筑物。严把原燃料入厂质量关，通过以质计价等方式，维护了公司利益。对各单位工作场所、休息室、洗浴间等进行归并，进一步规范了现场管理，强化了劳动纪律。

　　总揽全局，党建工作在服务经济中靠实落地

　　通钢公司党委紧紧围绕“争生存、谋发展、促转型、保稳定”这一核心，充分发挥把方向、管大局、保落实的政治核心作用，外抓机遇争支持，内强管理增效益，着力统一思想、凝聚共识、坚定信心；着力控亏减亏、深化改革、提高效率；着力严肃纪律、管党治党、依法治企；着力依靠职工、稳定队伍、防控风险，积极为生存而战、为荣誉而战、为尊严而战、为地位而战，全面完成了年初确定的各项工作目标，实现了“十三五”良好开局。

　　通钢公司党委以干部大讲堂为载体，每周三定期组织理论学习，保证了正确的政治方向。面对复杂的市场形势和严峻的生存考验，将通钢当期经营目标准确定位在“守住生存底线”上，发出了“为生存而战、为荣誉而战、为尊严而战、为地位而战”的号召，反复酝酿、讨论、研究通钢“十三五”规划，为推动通钢脱困、转型发展圈定了路径、指明了方向。

　　在 “两学一做”活动中，通钢公司注重将学习教育与深化改革、减亏增效、和谐稳定等各项工作紧密结合，与破解重点难点问题、高标准完成生产经营任务紧密结合，与落实“两个责任”、夯实基层组织建设紧密结合，以“两学一做”的实际成效推动工作中各类问题的解决，以问题解决的实际成果检验“两学一做”的具体成效，实现了学习教育与生产经营的双促进。活动过程中，各级党组织共开展讲党课活动588次，其中两级领导班子成员带头讲党课124次。公司领导班子梳理问题18项，已整改8项；基层领导班子梳理问题107项，已整改37项。结合首钢总公司制定下发的干部管理相关制度文件，通钢公司研究制定了通钢公司干部管理相关制度细则，并严格按照制度要求贯彻执行。科学运用领导班子和领导干部日常绩效考核和年度考核结果，对2015年度考核成绩靠后的3名领导干部进行末位淘汰，对缺乏履职担责意识的2名处级领导人员予以免职，有效增强了领导人员的责任感和紧迫感。

　　以“讲奉献、比贡献”为主旋律，在广大党员中开展“挺身而出、挺住通钢、挺进十三五”主题实践活动。以“向建党95周年献礼”为主题，大力开展党内创先争优活动，引领党员围绕生产建设、经营管理、改革发展等中心工作拼搏奉献，涌现出了一大批先进集体和先进个人，全公司78个先进党组织、140名先进个人分别受到通化市委、首钢党委和集团公司党委表彰。

　　通钢公司牢牢把握广播、电视、报纸、网络等主流媒体和QQ、微信等新媒体以及形势任务教育、“壹周一谈”评论等舆论宣传阵地，营造了“挺身而出、挺住通钢、挺进十三五”的工作氛围和舆论氛围。以讲述“通钢人的故事”为主题，深入挖掘“三挺”先进典型，大力培育职工身边看得见、摸得着、学得到、叫得响、立得住的先模人物。大力开展企业文化建设，着力培育“挺”的文化基因，全年培育“三挺亮点文化班组”60个，有效发挥了文化新亮点的带动作用。大力开展精神文明建设，炼铁厂职工初建军荣获“中国好人”荣誉称号，一钢轧厂职工薛喜权、技术质量部职工魏巍荣获“通化好人”荣誉称号。

　　通钢公司党委严格落实党风廉政建设“两个责任”，坚持惩防并举，严肃执纪问责，推动了依法治企的深入开展，为挺住通钢提供了坚强的纪律保障。全年共组织开展党风廉政教育党课50余次，1900余人参加；观看警示教育片20场次，1100余人参加；组织预防职务犯罪专题辅导1次，受教育党员干部及有业务处置权人员650人，领导干部撰写心得体会50余篇。

　　针对经营管理的漏点、职工关心的热点和领导关注的重点，扎实开展内部审计、效能监察、专项监察及职工民主监督效能监察工作，积极查漏补缺，严肃责任追究，促进了管理水平和管理效能的提升。2016年效能监察立项26项，取得成果的效能监察项目23项，查找问题43个、分析原因32个、提出整改建议37个、督促整改41个、建章立制22个，通过开展效能监察避免和挽回经济损失803万元。内部审计全年共完成八个方面16项重点工作，累计发现审计问题63个，提出审计建议55项；审计问题整改率96.5%；审计决定落实率100%，通过内部审计挽回直接经济损失300万元。

　　以人为本，在服务职工中促进企业和谐稳定

　　通钢公司党委坚持将维护好、发展好职工根本利益作为工作的出发点和落脚点，着力依靠职工、发动职工、服务职工，全力做好职工工作，有效维护了企业和谐稳定。

　　通过强化网络舆情监控，抓实职工接待日、职工热线和职工生产生活大检查活动，及时了解掌握职工思想动态，快速回应职工诉求，积极为职工办实事、解难事。2016年通过职工接待日共接待职工1739人，解决问题505项；共接到职工热线电话779个，受理问题462项，已解决388项。通过开展职工生产生活大检查活动，共发现问题484项，已解决409项。

　　大力实施扶贫帮困送温暖工程，推进立体帮困和精准扶贫活动。“两节”期间，全公司共有606名干部深入生产岗位和职工家庭进行走访慰问，累计入户走访慰问困难职工2019人次，帮扶救助职工6491人，发放各类慰问金292.11万元，米面油5542套。广泛开展“夏送清凉、平安度汛”活动，共发放防暑药品450盒、西瓜900公斤、绿茶75箱及其它防暑降温物品。精心开展金秋助学活动，共帮扶困难职工子女177人，发放助学金45.2万元。其中，通过主动沟通和协调，争取到上级工会专项帮扶资金19.8万元。依托“三金”载体，全年共帮扶困难职工394人。实现了不让任何一名职工吃不上饭、取不上暖，不让任何一名职工子女上不了学、老人看不上病的承诺。

　　通钢公司党委积极推进职工素质提升工程，通过组织劳动竞赛、开展网上练兵、举办职工技能大赛以及提合理化建议等活动，有效提升了职工技能素质。高线厂职工董永生在“鞍钢杯”第八届全国钢铁行业职业技能大赛中取得金属轧制工第20名的好成绩，被授予全国钢铁行业岗位技术能手荣誉称号。机电公司徐凤娟、第一钢轧厂王锋在首钢技能竞赛中分别获得“维修电工”第1名和“转炉炼钢工”第5名的好成绩，被授予首钢技术能手荣誉称号。积极推进职工创新活动，精心选送26项成果参加通化市职工技术创新成果展，均获得表彰奖励，通钢集团被通化市总工会授予活动最佳组织奖。积极开展职工合理化建议征集活动，全年共征集职工合理化建议2883项，已实施1989项，待实施546项。全面落实职工代表参与效能监察民主监督工作，共组织职工代表巡视基层单位590个，发现问题545项，全部进行了整改落实。组织职工代表87人次参加公司硝酸、工业盐、阀门、铝镁钙等42场招标的监督工作，有效发挥了职工代表的民主监督作用。指导各文体协会积极开展各项文化体育活动，增强了职工的凝聚力和向心力。

　　不忘初心，奋发有为，走好新的长征路。站在新起点上，通钢公司以“撸起袖子加油干”为行动标尺，以逢山开路的闯劲、决战决胜的干劲、众人拾柴的心劲，提起精气神，决心坚决打赢2017年求生存谋发展的攻坚战，全面开创通钢脱困转型发展的新局面，确保向党的十九大献上一份厚礼。（程瑞云）

（来源：新华网）